Является водительское удостоверение документом удостоверяющим личность

Водительские права, как документ удостоверяющий личность

Каждый автолюбитель или профессиональный водитель воспринимает свои водительские права, как документ удостоверяющий личность. Да и как может быть по-другому, если при остановке транспорта сотрудником ГИБДД от Вас в первую очередь потребуют предъявить именно водительское удостоверение.

Оглавление:

И сделать это – обязанность лица, управляющего транспортом.

Однако с точки зрения действующего российского законодательства водительское удостоверение не является удостоверяющим личность документом. По ним невозможно осуществить банковские операции. И все же есть ряд ситуаций, когда такой документ пригодится не только за рулем.

Основной документ, удостоверяющий личность

В нашей стране основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, считается паспорт (п. 1 Указа Президента России «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ»).

Паспорт гражданина РФ может быть национальным (для удостоверения личности внутри страны), а также международным (удостоверяет личность за пределами России). Наличие паспорта удостоверяет также факт принадлежности к гражданству РФ, а, значит, и гарантирует защиту государства. Дипломатический паспорт, паспорт моряка и служебный паспорт обладают аналогичными свойствами. Личность детей (до 14 лет) удостоверяется на основании свидетельства о рождении.

Заменяющими документами, которые также удостоверяют личность, в соответствии с законодательством о выборах являются военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ (выдается на период оформления паспорта), справка установленной формы для подозреваемых и обвиняемых. Как видите водительские права, как документ удостоверяющий личность, в этот список не входит.

Сотрудникам полиции в определенных случаях предоставлено право проверки документов, которые удостоверяют личность. Многочисленные рейды и различные специальные мероприятия дают законное основание для предъявления такого требования. Однако само отсутствие при себе документов не является административным проступком или преступлением, то есть не дает оснований для каких бы то ни было наказаний. В то же время отсутствие удостоверяющих личность документов при себе может повлечь административное задержание на срок до 3 часов до установления личности.

Когда необходимо предъявить основной документ

Ситуации, когда правовые действия совершается гражданами только при предъявлении паспорта, определены соответствующими законами и иными нормативно-правовыми актами. К таким ситуациям относятся:

  • судопроизводство,
  • осуществление нотариальных действий, в т.ч. удостоверение генеральных доверенностей и иных документов,
  • запись актов гражданского состояния,
  • действия по доверенности,
  • прием и увольнение с работы,
  • денежные переводы,
  • оформление пенсий,
  • выдача военного билета, водительских прав, заграничного паспорта и т. д.

Наверняка документ, удостоверяющий личность предъявить потребуется при заключении различного рода договоров, регистрации сделок с недвижимостью, получении государственных услуг. В таких случаях водительское удостоверение не будет не будет принято в качестве документа, удостоверяющего личность.

Почему права можно считать документом, удостоверяющим личность

Установить личность человека требуется не только для получения государственных услуг. Например, остановил сотрудник ППС. Можете ли Вы показать ему только водительское удостоверение? Да. Такой документ позволяет безошибочно идентифицировать личность, а в случае необходимости установить сведения о вас как о гражданине через тот орган, который выдал вам удостоверяющий документ. Получить водительское удостоверение можно только при предъявлении паспорта. Кстати, как и международное водительское удостоверение.

В таком документе содержится фотография, полные фамилия, имя, отчество, другие данные, обязательные для указания в данной категории документов, полное наименование органа или учреждения, выдавшего документ, и срок его действия. Документ должен быть заверен печатью и подписью руководителя (должностного лица) выдавшей его организации.

Кроме прав, можно воспользоваться студенческими билетами, ветеранскими и пенсионными удостоверения. Удостоверения организаций, предприятий и фирм должны иметь полную информацию о своем названии, точном адресе и номере телефона.

Водительские права, как документ удостоверяющий личность

Несмотря на то, что федерального закона, который бы назвал водительские права документом, удостоверяющим личность, в Российской Федерации не существует, есть целый ряд подзаконных актов, утверждающих это. Среди них можно выделить определение Верховного суда РФ (№ ГКПИ), приказы Министерства по налогам и сборам РФ, некоторые акты министерств иностранных и внутренних дел Российской Федерации и другие. Это свидетельствует о том, что многие государственные органы признают, что водительское удостоверение можно считать документом, удостоверяющим личность гражданина.

Вот только совершение банковской операции по водительским правам невозможно, так как Центробанк РФ не признает их в качестве документа, способным идентифицировать личность клиента.

Таким образом, водительские права, как документ удостоверяющий личность, можно расценивать, но со сферой ограниченного применения. Например, его нельзя использовать для получения государственных услуг.

Источник: http://iskiplus.ru/voditelskie-prava-kak-dokument-udostoveryayushhij-lichnost/

Является ли водительское удостоверение удостоверением личности?

Водительское удостоверение — документ, выдающийся гражданину РФ только при предъявлении паспорта, к тому же в правах указана дата рождения водителя и вклеена фотография.

Но являются ли права удостоверением личности согласно действующему российскому законодательству?

И правомерны ли действия продавцов, отказывающихся отпускать алкогольную и табачную продукцию покупателям с водительскими правами, но без паспортов?

Где это написано?

На сегодняшний день парламентом Российской Федерации так и не принят федеральный закон, который четко установил бы единый исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих личность россиянина, а также иностранного гражданина, проживающего на территории страны, в любых ситуациях.

Списки документов, удостоверяющих личность в той или иной ситуации, утверждены отдельными нормативно-правовыми актами (НПА).

Дают ли права водителя право голоса

Согласно п. 16 Закона от 12 июня 2002 №67-ФЗ документами, позволяющими гражданину РФ реализовать свое право на участие в выборах либо референдуме, являются:

  • военный билет, временное удостоверение, его заменяющее, либо удостоверение личности военнослужащего;
  • удостоверение личности моряка (паспорт моряка);
  • документ, удостоверяющий личность российского гражданина, по которому россиянин, проживающий за пределами своей страны, въезжает в Россию;
  • справка, выдаваемая лицам, находящимся в местах лишения свободы (содержания под стражей).

Итак, является ли водительское удостоверение удостоверением личности с точки зрения члена избирательной комиссии? Однозначно нет.

Выезд за границу — въезд в Россию

Согласно ст. 7 Закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ документами, удостоверяющими личность россиянина при выезде за пределы страны и въезде в Россию, признаются:

  • паспорт гражданина РФ, в том числе заграничный;
  • служебный паспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • паспорт моряка.

Так что пересекая границу России за рулем автомобиля, необходимо предъявить один из этих документов, а водительские права их не заменят.

Как удостоверяется наличие гражданства

Наличие российского гражданства согласно президентскому указу от 14 ноября 2002 №1325 удостоверяют:

  • «обычный» либо заграничный паспорт гражданина России;
  • паспорт моряка;
  • военный билет с вкладышем либо удостоверение личности военнослужащего;
  • служебный паспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • свидетельство о рождении.

В данный список водительское удостоверение на право вождения автотранспортного средства на территории РФ не входит совершенно резонно, ведь этот документ может получить лицо, не имеющее российского гражданства.

Алкоголь купить нельзя, табак — можно

Самый актуальный вопрос — являются ли права удостоверением личности при покупке алкоголя и сигарет.

Утвердительный ответ выглядит предельно логичным, ведь в водительское удостоверение вклеено фото владельца и там же четко указана дата его рождения, позволяющая без труда определить возраст.

Однако положения российских нормативно-правовых актов совпадают с логическими выводами не всегда.

В приказе Минпромторга от 15 апреля 2011 №524, которым утвержден список документов, позволяющих определить возраст покупателя алкогольной продукции и удостоверяющих его личность, значатся вышеупомянутые документы — для россиян и ряд документов для иностранных граждан:

  • паспорт иностранного гражданина (содержащий записи на русском языке);
  • вид на жительство;
  • РВП (разрешение на временное пребывание);
  • свидетельство о временном убежище;
  • удостоверение беженца.

Водительские права отсутствуют, хоть Минпромторг и планировал добавить их в список в 2018 году.

В то же время в приказе Минздрава России от 12 мая 2014 №215н, регламентирующем продажу табачных изделий, удостоверение водителя прописано.

Так что отказ продавца в продаже алкогольной продукции покупателю с правами и без удостоверения личности правомерен, табачной — нет.

Вопрос действительно неоднозначный

Вопреки перечисленным НПА водительское удостоверение все же признается удостоверением личности некоторыми подзаконными актами:

  • определением ГКПИВерховного суда РФ, где указано, что водительские права содержат все реквизиты, необходимые для удостоверения гражданина;
  • определением КАСКассационной коллегии ВС РФ;
  • приказом МНС России от 12 февраля 2003 №БГ-3-13/59;
  • некоторыми актами МВД и МИД РФ.

Но даже определение Верховного суда не снимает вопрос, почему права не являются удостоверением личности — тем более, в документе не расшифровывается, о каких конкретно позволяющих удостоверить личность реквизитах идет речь.

Заключение

Итак, в настоящий момент водительские права не удостоверяют личность, а только подтверждают статус лица, имеющего законное право управлять транспортным средством определенной категории.

В то же время удостоверение водителя способно пригодиться не только за рулем — например, при оформлении банковского кредита (включая ипотеку) по двум документам.

Вас заинтересует:

3 Comments

Вопрос к этой же теме: А при отправке груза (физическим лицом, в личных целях) в транспортной компании, водительское удостоверение может ли являться документом удостоверчющим личность? Ранее паспортные данные уже занесены в базу этой транспортной компании.

исправляйте! Минпромторг для определения возраста покупателя спиртных напитков в приказе №1728 перечислил документы, удостоверяющие личность гражданина РФ (список 2017 года состоит из 14 пунктов), среди которых автомобильные права и персонифицированная карта зрителя.

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) от 31 мая 2017 г. N 1728 г. Москва «Об утверждении перечня документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, и признании утратившим силу приказа Минпромторга России от 15 апреля 2011 г. N 524 «Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия»

Зарегистрирован в Минюсте РФ 22 июня 2017 г.

Регистрационный N 47117

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 243 «О перечне документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2123; 2016, N 51, ст. 7384) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия.

2. Признать утратившим силу приказ Минпромторга России от 15 апреля 2011 г. N 524 «Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июня 2011 г., регистрационный N 20920).

3. Установить, что пункт 14 перечня документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, действует до 31 декабря 2018 г.

Министр Д. Мантуров

Перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать

в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия

1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

4. Удостоверение личности моряка.

5. Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации.

6. Служебный паспорт гражданина Российской Федерации.

7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации.

8. Паспорт заграничный (дипломатический, служебный, обыкновенный) иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией.

9. Вид на жительство лица без гражданства в Российской Федерации.

10. Разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации.

11. Удостоверение беженца.

12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Источник: http://pravo-auto.com/yavlyayutsya-li-prava-udostovereniem-lichnosti/

Какие документы являются удостоверением личности

Человек по ходу жизни получает множество различных документов, но не каждый из них, даже с вклеенной фотографией, печатью и подписями должностных лиц можно считать удостоверением личности. Вы можете предъявить студенческий билет или пенсионное удостоверение в библиотеке, поликлинике или в общественном транспорте, но в банке по таким документам Вам не оформят ни один договор. Все, что касается юридических и финансовых документов требует наличия основного документа, удостоверяющего личность, а это паспорт.

Особенности основных документов, удостоверяющих личность

Основной документ, удостоверяющий личность гражданина России, это его паспорт, он выдается в соответствии со всеми требованиями Федерального закона. Кроме таких данных как ФИО, дата и место рождения, пол гражданина в паспорте делаются отметки, которые не предусмотрены в других документах, а именно:

  • о прописке и снятии с регистрационного учета;
  • о принадлежности к воинской обязанности;
  • о семейном положении;
  • о наличии детей до 14 лет;
  • о выдаче загранпаспорта.

В паспорт также разрешается вносить отметки о группе крови и резус-факторе, но это не является обязательным требованием. В основном документе, удостоверяющем личность, обязательно указывается код государства, а также машиносчитываемый код, состоящий из букв и цифр. По коду можно затребовать всю основную информацию о владельце документа, которая есть в соответствующих органах. Каждый документ имеет свой уникальный номер, который наносится на самом бланке еще в процессе его производства в типографии. При получении паспорта гражданин получает свой личный код, состоящий из комбинации символов. На бланке паспорта есть изображение государственного флага и герба России. Другая символика на бланках основных документов не допускается. Бланки для изготовления основных документов изготавливаются из специальных материалов по особым методикам, чтобы избежать подделки. Весь этот процесс контролируется Правительством Российской Федерации.

Документы, которые могут служить заменой паспорта гражданину РФ

В случае, когда Вас попросит предъявить документ удостоверения личности полицейский на улице, можно предоставить и военный билет или даже студенческий, ведь ни один нормативный правовой акт не обязывает гражданина России постоянно носить с собой паспорт. В большинстве случаев такого документа бывает достаточно для освидетельствования своей личности. Если же Вы находитесь в командировке в другом городе, то лучше взять с собой паспорт, чтобы не было конфликтов с законом.

В отдельных случаях при отсутствии паспорта гражданина РФ его могут заменить следующие документы:

  • Для военнослужащих:
  1. военный билет согласно Приказу Министра обороны РФ № 500 от 19.11.2007 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719» и «Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации».
  2. удостоверение личности военнослужащего согласно Постановлению Правительства РФ № 91 от 12.02.2003 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации».
  • Несовершеннолетним до 14 лет — свидетельство о рождении.
  • Рядовым гражданам может быть выдано временное удостоверение личности. Согласно Постановлению Правительства РФ № 828 заменой паспорта может послужить временное удостоверение личности (форма № 2-П), его выдадут по Вашей просьбе, если паспорт сдан на замену. Такой документ по всем юридическим правилам приравнивается к паспорту до момента его восстановления.
  • Для служащих в ВМФ — паспорт моряка, который с 2014 года будет именоваться удостоверением личности моряка. Документ утвержден Постановлением Правительства РФ № 1508 от 01.12.1997 «Об утверждении Положения о паспорте моряка» , а новый Постановлением № 628 от 18.08.2008 «О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки» .
  • Лицам, освободившимся из мест лишения свободы выдается справка о судимости.
  • Граждане, получившие статус беженца, получают удостоверение беженца согласно Федеральному закону №от 19.02.1993 «О беженцах» .
  • Работники прокуратуры согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» Nот 17.01.1992 могут использовать в качестве удостоверения личности служебное удостоверение работника прокуратуры.

Служебный, дипломатический и заграничный паспорт, как и паспорт моряка соответствуют международным стандартам и тоже могут временно служить удостоверением личности. Такие документы оформляют на специальных бланках, у них есть своя система защиты от подделок.

Документы для удостоверения личности в России лицом без гражданства

Если Вы являетесь лицом без гражданства, то для получения права на проживание в России необходимо получить вид на жительство, который и будет документом, удостоверяющим Вашу личность.

Документы не являющиеся удостоверением личности в России

Если Вам нужно проводить финансовые операции или оформлять юридические документы, то в такой ситуации недостаточно будет даже нотариально заверенной копии паспорта, заграничный паспорт тоже у Вас не примут. Эти документы не относятся к таким, которые могут послужить удостоверением личности.

Не являются удостоверением личности и различного рода удостоверения, к примеру: удостоверение работника Федеральной службы безопасности или госслужащего, адвоката или юриста, ровно так же как и студенческий билет или пенсионное-удостоверение. Такие документы только подтверждают статус человека, его принадлежность к той или иной структуре или социальной группе.

Водительские права как документ, удостоверяющий личность

С другой стороны, ни в одном нормативном правовом акте водительское удостоверение не значится как документ, удостоверяющий личность.

Вопрос о признании водительского удостоверения документом, удостоверяющим личность, пока остается открытым. Все еще нет федерального закона, который мог бы разрешить эту проблему противоречия между действующим законодательством и судебными актами Верховного суда РФ.

Источник: http://whatdocs.ru/%D0%BA%D0%B0%D0%BA%D0%B8%D0%B5-%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B-%D1%8F%D0%B2%D0%BB%D1%8F%D1%8E%D1%82%D1%81%D1%8F-%D1%83%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%D0%BC-%D0%BB%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8

Являются ли права документом, удостоверяющим личность?

Добрый день, уважаемый читатель.

Водительское удостоверение — документ, содержащий подробную информациию о водителе транспортного средства. В связи с этим возникает вопрос, являются ли права удостоверением личности и можно ли их использовать вместо паспорта?

В этой статье речь пойдет о документах, удостоверяющих личность, а также об их использовании при участии в дорожном движении:

Какие документы удостоверяют личность?

К сожалению, в 2019 году в Российской Федерации нет единого нормативного акта, который бы устанавливал перечень документов, удостоверяющих личность.

То есть если Вы хотите узнать, например, является ли служебное удостоверение сотрудника полиции удостоверением личности, то следует найти нормативный документ, относящийся к служебным удостоверениям.

То же самое относится и к любому другому документу, содержащему информацию о его владельце.

Поэтому в рамках данной статьи будут рассматриваться сразу несколько нормативных актов.

Паспорт гражданина РФ

Положение «О паспорте гражданина Российской Федерации»:

1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется — паспорт).

В положении явно указано, что паспорт удостоверяет личность. Паспорт является универсальным документом и принимается повсеместно.

Водительское удостоверение

Федеральный закон «О безопасности дорожного движения», статья 25, пункт 4:

4. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В законе «О БДД» и других связанных нормативных актах говорится лишь о том, что права подтверждают право на управление транспортными средствами. Т.е. водительское удостоверение не является удостоверением личности.

Примечание. Тем не менее водительские права могут использоваться в качестве документа, позволяющего установить возраст покупателя алкогольной продукции (Приказ Минпромторга №1728 от 31 мая 2017 г.).

Временное удостоверение личности при замене паспорта

Положение «О паспорте гражданина Российской Федерации», пункт 17:

До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Замена паспорта гражданина РФ занимает до 30 дней. Если на этот срок Вам требуется документ, удостоверяющий личность, то следует получить в МВД временное удостоверение личности. Оно будет выдано лишь в том случае, если Вы изъявите соответствующее желание.

Обратите внимание, что хотя данный документ и является удостоверением личности, он не является полной заменой паспорта.

Например, если в регламенте МВД сказано, что для замены прав требуется удостоверение личности, то временное удостоверение подойдет.

Однако если в регламенте говорится о том, что нужен исключительно паспорт, то никакую замену государственные органы не примут.

Документы при общении с ГИБДД

Выдача или замена прав

21. Перечень документов, представляемых заявителями:

21.2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В данном случае разрешается предоставить иной документ, удостоверяющий личность. Например:

  • Временное удостоверение личности, которое выдается при замене паспорта;
  • Удостоверение личности военнослужащего РФ;
  • Паспорт иностранного гражданина;
  • Удостоверение беженца.

Регистрационные действия с автомобилем

15. Перечень документов, представляемых заявителями.

15.2. Документ, удостоверяющий личность.

15.2.1. Граждане Российской Федерации предоставляют паспорт гражданина Российской Федерации.

При отсутствии в паспорте записей о регистрации по месту жительства представляют также документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания.

Если собственником транспортного средства является гражданин Российской Федерации, не достигший 14-летнего возраста, представляется свидетельство о его рождении.

Обратите внимание, в данном случае явно говорится о том, что граждане РФ могут предоставить только:

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении.

Рассмотрим пример. Пусть 7 марта 2018 года Василию исполнилось 45 лет и он подал документы на получение нового паспорта. При этом ему было выдано временное удостоверение личности.

Однако такое удостоверение при регистрации ТС в ГИБДД использоваться не может, т.к. данный документ отсутствует в регламенте. То есть зарегистрировать машину Василий сможет лишь после того, как ему будет выдан новый паспорт.

Что касается иностранных граждан, то при осуществлении регистрационных действий они могут использовать паспорт иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина.

Остановка автомобиля сотрудником ГИБДД

106. Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются:. 107. Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность граждан, являются:.

В пункте 106 речь идет о документах, необходимых для участия в дорожном движении. Именно к ним и относится водительское удостоверение.

В пункте 107 речь идет о документах, удостоверяющих личность. Конкретные документы не называются, поэтому может быть использован любой подходящий документ (паспорт, удостоверение военнослужащего и т.п.). Естественно, водительское удостоверение для этого не подходит, т.к. оно не удостоверяет личность.

В этой статье рассмотрены только процедуры, которые применяются в отношении водителей и владельцев транспортных средств. Однако существуют и другие случаи, когда могут использоваться только некоторые документы, удостоверяющие личность.

Например, для регистрации по месту жительства (по месту прописки) в качестве документа, удостоверяющего личность, могут быть использованы только:

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении (для лиц младше 14 лет);
  • загранпаспорт (для лиц постоянно проживающих за границей).

В любом случае нужно учитывать, что паспорт является основным документом, удостоверяющим личность, и его можно использовать абсолютно везде. Однако если у Вас временно нет паспорта, то нужно быть готовым к тому, что государственные органы или частные организации могут отказать в предоставлении тех или иных услуг.

Источник: http://pddmaster.ru/voditelskie-prava/udostoverenie-lichnosti.html

Являются ли водительские права удостоверением личности

Абсолютно все жители нашей страны, знают, что паспорт является документом, удостоверяющим личность владельца. Порой без него невозможно совершить даже банальную покупку в магазине алкогольной продукции, не говоря уже об финансовых операциях. Не все из нас постоянно имеют с собой паспорт, поэтому часто приходиться в нужный момент задумываться об альтернативе документа. Например, граждане, которые ежедневно управляют транспортным средством, часто задумаются о таком документе для удостоверения личности, как права. И это обосновано, ведь водительское удостоверение поместиться в любом отделе портмоне, и его всё равно придётся брать с собой, чтобы сесть за руль. Но являются ли права удостоверением личности в России — вопрос неоднозначный, и большинство из водителей не имеют представления, как же на него отвечает российский закон.

Преимущество главного документа

Идентифицировать личность, казалось бы, можно по многим документам, где указаны личные данные владельца, например, по СНИЛСу, военному билету или водительскому удостоверению. Но не всё так просто. В паспорте указаны полные данные владельца, куда входят:

  • имя, отчество, фамилия;
  • фотография;
  • дата рождения владельца;
  • пол;
  • место рождения;
  • воинская обязанность;
  • прописка;
  • семейное положение;
  • дети;
  • дополнительная информация о замененных паспортах.

При этом в качестве документа, удостоверяющего личность, могут подойти:

  • военный билет;
  • удостоверения военного;
  • паспорт моряка;
  • для детей до 14 лет — свидетельство о рождении;
  • временный документ, при замене паспорта;
  • документ, удостоверяющий статус беженца;
  • справка об отбывании наказания за уголовное преступление;
  • служебные удостоверения.

Все эти документы также имеют:

  • личные данные владельца;
  • возраст;
  • пол;
  • фотографию.
Что говорит закон

На данный момент закон не говорит, что водительское удостоверение может являться, абсолютно в любой ситуации, документом, удостоверяющим личность. По закону водительское удостоверение может идентифицировать личность владельца при:

  • остановки и проверки документов сотрудниками ГИБДД;
  • оплаты штрафных взысканий за нарушения ПДД;
  • покупках некоторых видов товаров;
  • наличных операциях с валютой;
  • операциях с чековыми книжками владельца;
  • необходимости дополнительного документа;
  • опознания личности в особых ситуациях.
Почему удостоверение водителя не может быть полноправным документом, удостоверяющим личность

Также важным фактором, который не даёт правам статус документа, удостоверяющего личность, считается неполная информация о владельце, отображающаяся в данном документе. Поэтому водительское удостоверение и не числится ни в одном правовом акте, как документ, способный идентифицировать личность.

Но в будущем, возможно, что ВУ станет всё же документом, который можно будет где угодно предъявить взамен основного. Последнее время степени защиты прав постоянно обновляются, и вполне вероятно, что скоро он будет приравнен к паспорту.

В каких ситуациях потребуется только паспорт для идентификации личности

Паспорт, как главный документ порой можно заменит каким-либо другим, но есть ситуации, когда это совершенно невозможно.

  • При подаче заявления в судебные органы.
  • При регистрации брака или расторжения брачных уз.
  • При совершении операций юридического характера.
  • При устройстве на работу.
  • При поступлении в учебное заведение.
  • В момент оформления пенсии.
  • Для оформления СНИЛСа или ИНН.
  • При получении регистрации.
  • При оформлении документов на ребёнка.
  • При покупке страхового договора.

При этом отсутствие паспорта в момент оформления этих документов не является причиной для откладывания дел. Чтобы получить ту или иную государственную услугу достаточно получить справку, которая подтверждает отсутствие оригинала в момент изготовления.

Какие документы являются идентификаторами личность за границей

Часто граждане, которые собираются за границу на своём автомобиле, задаются вопросом, можно ли не брать кучу документов и, в частности, паспорт, может можно обойтись правами. Ведь в них и так указаны необходимые данные. К сожалению, закон не считает это возможным. Ведь водительское удостоверение не является признанным документом, способным в полной мере идентифицировать личность.

При въезде в другую страну документами, идентифицирующими личность признаны:

  • оригинал паспорта, загранпаспорта;
  • дипломатический паспорт гражданина;
  • паспорт моряка;
  • служебный паспорт.
Способ определения гражданства

Нередки и случаи, когда требуется определить гражданство гражданина, в этом деле могут помочь такие документы:

  • паспорт;
  • загранпаспорт;
  • паспорт моряка;
  • служебный паспорт;
  • военный билет;
  • свидетельство о рождении для детей, которые не достигли 14-летнего возраста.

Как видите, водительское удостоверение вновь не попало в список. Дело в том, что его может получить лицо, которое не является гражданином нашей страны. Для получения российских прав достаточно пройти обучение в автошколе и успешно сдать экзамены.

Можно ли предъявить ВУ при покупке алкогольной продукции и табака

Довольно непонятная ситуации сложилась при решении вопроса о приобретении товаров, которые ограничены возрастов, а именно при покупке алкоголя и табачных изделий по водительскому удостоверению. На сегодняшний день купить сигареты можно, где угодно, и, если потребуется доказательство своего возраста для этого, достаточно будет показать продавцу водительское удостоверение. Покупая же алкогольсодержащие продукты — этого недостаточно. Покупателю придётся иметь при себе именно паспорт.

Можно ли взять кредит в банке по водительскому удостоверению

В законе о кредитном урегулировании чётко прописан список документов, которые могут служить для идентификации личности. Водительского удостоверения в этом перечне на данные момент нет. Но, как дополнительный документ к основному, водительские права всё же могут быть приняты для оформления кредитного договора.

Получение писем на почте

Похожий список документов о идентификации личности был составлен Министерством связи 6 лет назад. В это также не входят права, поэтому получить на почте корреспонденцию по этому документу не удастся.

Можно ли проголосовать на выборах, предъявив права

Граждане нашей страны порой задают вопрос согласно выборам, приводящихся в стране. А именно может ли водительское удостоверения считаться документом, удостоверяющим личность в момент голосования для получения бюллетеня. Закон отвечает на этот вопрос в категоричной отрицающей форме. Осуществить своё право и проголосовать на выборах можно только имея один из следующих документов:

  • оригинал паспорт или справка о временном его отсутствии при изготовлении нового документа;
  • военный билет;
  • удостоверение военного;
  • паспорт моряка;
  • справка об отбывании наказания.
Выводы

Итак, подводя итоги, можно с уверенностью сказать, что в этом году правительство вновь не дало право водительскому удостоверению считаться полноправной заменой паспорту. Удостоверение водителя, безусловно, важный документ для водителя, но на законных основаниях в некоторых серьёзных случаях, он не может являться заменой основного документа гражданина нашей страны, так как не признан идентификатором личности. Поэтому не стоит оставлять паспорт дома, и наедятся, что права его заменят. Если вы, знаете, что вам предстоят серьёзные дела, берите главный документ гражданина Российской Федерации — паспорт с собой.

Источник: http://lawcars.ru/yavlyayutsya-li-voditelskie-prava-udostovereniem-lichnosti/

Водительское удостоверение в качестве удостоверения личности – в каких ситуациях это возможно

Всем привет! Многие читатели не раз задавали себе вопрос: является ли водительское удостоверение удостоверением личности? Многим известно, что в некоторых странах Запада данный документ может предъявляться чуть ли не всюду.

А как как обстоят дела у нас? Вопрос непростой – в одних случаях водительское удостоверение принимается как официальный идентификатор, в других нет, а иногда решение принимается на месте.

Поэтому без знакомства с сегодняшними правилами на этот счет не обойтись, и я решил сделать по данному вопросу специальную публикацию, которая прояснит если не все, то многое. Итак, поехали!

Что такое удостоверение личности

В российском законодательстве отсутствует определение такого понятия, как документ удостоверяющий личность, однако приводится перечень того, что, может выступать в качестве идентификатора персональных данных.

Под этим определением понимается официальный документ, позволяющий идентифицировать конкретного гражданина, получив требуемые сведения о нем. Основным документом для подобного подтверждения является гражданский паспорт.

То есть, раз гражданский паспорт выступает в указанном качестве не как единственный, а как основной документ (п. 1. Указа Президента РФ № 232 от 1997 г. и п. 1. Постановления Правительства РФ № 828 от 1997 г.), соответственно есть и другие документы, которые могут его заменять.

В качестве такой замены, в зависимости от конкретной ситуации, могут быть использоваться: военный билет, служебные удостоверения, некоторые свидетельства, справки и т. п. Но относится ли к подобным документам водительское удостоверение (далее ВУ), как это практикуется во многих странах Запада?

Возможность использования водительских прав для идентификации личности

Сегодняшнее законодательство не дает однозначного ответа на вопрос о возможность предъявления ВУ в различных ситуациях в качестве идентификатора персоны. На этот счет есть несколько судебных решений, хотя и они не вносят окончательной ясности в общую картину.

Определение Верховного Суда

Так, Верховный Суд, рассмотрев дело ГКПИ, о признании недействительным Приложения № 1 к Приказу МВД РФ от 1 августа 2002 г. № 720 «О реализации ПП РФ № 472 от 28.06.2002 г.» в части, устанавливающей, что временное разрешение на право управления транспортным средством (ТС) действительно при предъявлении удостоверения личности гражданина (паспорта), отказал в удовлетворении ходатайства.

Суд постановил, что в ВУ содержатся все необходимые реквизиты, которые позволяют идентифицировать конкретного водителя. После получения отказа была подана кассационная жалоба, по которой Кассационная коллегия ВС РФ от 30 января 2007 г. (№ КАС06-547) оставила первоначальное решение без изменений.

Важно! Но при этом не было указано, какие именно реквизиты являются достаточными для удостоверения персоны гражданина.

Определение Мосгорсуда

Также следует отметить определение Московского городского суда от 30.09.2011 по делу №, по которому действия судебного пристава, воспрепятствовавшего входу в здание суда гражданина, были признаны незаконными.

Суд указал, что кроме основных документов, удостоверяющих персону гражданина, есть и иные, которые могут использоваться в данном качестве, а именно водительские права и социальная карта.

Таким образом, вопрос возможности использования ВУ, как идентификатора персональных данных, остается открытым, потому что законодательство не дает на него однозначного ответа. При этом у многих юридических лиц имеется возможность самостоятельно решать принимать ВУ в качестве персонального идентификатора или нет.

Когда права можно использовать как полноценное удостоверение личности

Тем не менее, есть ситуации, где ВУ может однозначно предъявляться вместо паспорта. К таковым относится:

  • Идентификация инспекторами ДПС персоны водителя автотранспорта при дорожных проверках и при оформлении ДТП.
  • Сдача экзаменов на право управления автомобильным транспортом и самоходными машинами соответствующей категории. Например, согласно Приказу Минсельхозпрода России от 29.11.1999 № 807, ВУ может предъявляться для регистрации лица при сдаче экзамен.
  • Заполнение титульного листа трудовой книжки, в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69, для внесения требуемых сведений достаточно реквизитов, указанных на водительских правах.
  • Приобретение табачной продукции – согласно Приказу Минздрава России от 12.05.2014 № 215н, права могут использоваться в данном случае, для установления возраста покупателя.
  • Приобретение алкоголя – по решению Минпромторга РФ от 31 мая 2017 г. № 1728 г. и согласно п. 13 Перечня-приложения, права могут предъявляться в качестве документа-идентификатора возраста, в целях подтверждения того, что покупатель достиг совершеннолетия.

Получается, что, несмотря на то, что водительское удостоверение пока не входит в перечень универсальных документов, идентифицирующих персональные данные гражданина, оно может использоваться в конкретных случаях в качестве полноценного идентификатора личности, без приложения каких-либо дополнительных бумаг.

Может ли водительское удостоверение заменить гражданский паспорт

Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо обратиться к нормативно-правовым актам, регламентирующих список документов, которые могут выступать в качестве идентификатора отдельного физического лица.

  • Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232;
  • Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828
  • Приказ МВД России от 13.11.2017 № 851
  • Постановление Совмина СССР от 28.08.1974 № 677.

Согласно указанным актам, в список универсальных документов, подтверждающих персону физлица, входит:

  • Паспорт гражданина РФ или СССР, действительный до его замены, выступает идентификатором конкретного человека на территории страны.
  • Заграничный/дипломатический/служебный паспорт гражданина РФ или СССР (до истечения его срока действия), является персональным удостоверением за пределами России.
  • Военный билет или Удостоверение моряка – используется для идентификации военнослужащего РФ.
  • Временное удостоверение личности гражданина РФ, выданное по форме № 2П, которое, до выдачи постоянного паспорта, является его равнозначным аналогом.
  • Паспорт и военный билет гражданина СССР используются для идентификации персональных данных советского гражданина.
  • Общегражданские заграничные паспорта, являющиеся удостоверением лиц, постоянно проживающих за пределами страны, но прибывших на временное жительство в РФ.

Исходя из этого списка можно заключить, что водительское удостоверение не является универсальным идентификатором персональных данных гражданина, который можно использовать во всех ситуациях.

Можно ли предъявить водительские права вместо паспорта при регистрации на избирательном участке

Специально для разрешения этого вопроса имеется официальный перечень того, что избирателю можно предъявлять на избирательном участке при отсутствии у него паспорта. Данный перечень регламентируется Федеральным законом от 12.06.2002 № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав…».

Нужный список находится в п.16 ст. 2 настоящего нормативного акта и среди этого списка ВУ отсутствует, следовательно, вы не можете предъявить его, регистрируясь на избирательном участке.

Можно ли использовать водительские права в банковских операциях

Приложение № 1 к Положению ЦБ РФ от 19 августа 2004 года № 262-П определяет список того, что может потребоваться и допускается к предъявлению в банковских операциях.

В этом перечне отдельно указываются документы, которые могут использовать различные категории клиентов для подтверждения своей персоны: граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства и беженцы.

Среди приведенного списка нет ВУ, следовательно, вы также не можете предъявить его, как идентификатор своих персональных данных при оформлении кредита или проведении денежных операций через банк.

Важно! Но кредитные организации допускают предъявление ВУ как второго документа, удостоверяющего личность, при оформлении займа.

Можно ли использовать водительское удостоверение для ГИБДД и ОСАГО в качестве идентификатора личности

Если рассуждать логически, для ряда процедур в ГИБДД в качестве идентификатора достаточно одного ВУ. Почему бы и нет? Ведь если вы, к примеру, уже ставили автомобиль на регистрационный учет и предъявляли гражданский паспорт, то все требуемые сведения из него уже занесены в базу данных, и они всегда доступны оператору.

Совершенно верно, доступны, но тем не менее для проведения регистрационных процедур в ГИБДД всегда требуется гражданский паспорт – таковы сегодняшние правила. Зато для того, чтобы узнать в ГИБДД свою ситуацию по штрафам, к примеру, будет достаточно предъявить ВУ.

При оформлении ОСАГО и иных автомобильных страховых полисов страховщики также всегда требуют гражданский паспорт и ВУ может служить лишь в качестве дополнительного документа, если он требуется по внутренним правилам.

Однако юридически здесь ситуация несколько иная – строгое требование к наличию паспорта имеется лишь для обязательного страхования, а для оформления разнообразных добровольных полисов типа Каско страховые компании имеют право самостоятельно устанавливать внутренние правила идентификации своих клиентов.

Да и для ОСАГО, если вы его переоформляете или продлеваете у своего страховщика, при отсутствии паспорта будет достаточно ВУ. Однако это для просто личностной идентификации, а для оформления договора нужен паспорт или как минимум все паспортные данные.

Но это при оформлении в отделении страховщика. Если же вы проводите страховые операции онлайн, то вместо ВУ и паспорта вам будет достаточно лишь одних данных.

Поведем итоги

Итак, могут ли права заменить паспорт, если вы вдруг забыли его дома? Ответ на этот вопрос неоднозначный и имеет некоторые особенности.

Вот основные из них:

  • Закон определяет список документов, выступающих универсальным удостоверением личности и среди этого перечня нет водительских прав.
  • ВУ нельзя предъявлять также при регистрации на избирательном участке или для проведения банковских операций. Для подобных действий существует отдельный перечень документов, которые допускаются к использованию.
  • Права можно применить в качестве второго удостоверения личности при оформлении кредита в большинстве банков.
  • В судебной практике имеются примеры, когда ВУ приравнивалось к идентификатору персональных данных, например, Решение ВС по делу ГКПИили Определение Московского городского суда от 30.09.2011 по делу N.
  • Несмотря на отсутствие в законодательстве прямого указания к использованию прав в качестве удостоверения личности гражданина, в некоторых ситуациях их предъявления достаточно.
  • Без паспорта ВУ может использоваться при покупке табачной и/или алкогольной продукции, при сдаче экзаменов на право управления автотранспортом и самоходными машинами соответствующей категории, а также при заполнении титульного листа трудовой книжки.

Заключение

Таким образом, получается, что водительское удостоверение не всегда можно использовать вместо паспорта, военного билета и других документов, являющихся универсальным подтверждением личности, согласно законодательству. Тем не менее, в некоторых ситуациях достаточно предъявления ВУ.

А вы когда-нибудь использовали права вместо паспорта? Расскажите о своем опыте в комментариях. Не забудьте поделиться ссылкой на статью с друзьями, а также подписывайтесь на обновления блога. Всем удачи!

Источник: http://kulikavto.ru/o-pravah-v-celom/yavlyaetsya-li-voditelskoe-udostoverenie-udostovereniem-lichnosti-kak-dokument-udostoveryayushchij-ehto-oficialno.html

Сборник ответов на ваши вопросы

На протяжении своего жизненного пути, человек получает огромное количество документов, но далеко не каждым из них можно удостоверить собственную персону. Если студенческий билет действителен на ЖД вокзале, поликлинике университета или в государственном транспорте, то уже в банковских учреждениях предоставление данного документа будет недостаточно. Вопрос, является ли водительское удостоверение удостоверением личности, интересует многих граждан нашей страны. Исчерпывающий ответ можно узнать в данной статье.

Что является удостоверением личности

Удостоверением гражданина можно считать свидетельство, которые может однозначно и безусловно идентифицировать человека. Для идентификации личности на территории Российской Федерации существует как основной, так и дополнительные документы:

  • Паспорт. По достижения 14-ти лет каждый россиянин получает паспорт – основной документ позволяющий идентифицировать свою личность.
  • Свидетельство о рождении. Дополнительный документ, выдаваемый несовершеннолетним.
  • Удостоверения беженца, временные удостоверения личности. Выдается, если по тем или иным причинам отсутствует паспорт – замена, потеря или ситуация, в которой человек не имеет в данный момент документы, удостоверяющие его личность (беженцы).
  • Военные билеты, удостоверения личности военнослужащих. Выдается гражданину во время призыва на военную службу или при ее освобождении – зачисление в запас. Данный документ получают также граждане прошедшие военную кафедру во время учебы в высших учебных заведениях.
  • Справки о судимости. Выдаются лицам, освобожденным с мест лишения свободы.

Этот список можно дополнить удостоверением личности моряка (ранее – паспортом моряка) и удостоверением работника прокуратуры.

Являются ли права документом удостоверяющим личность?

Первостепенным документом, который однозначно идентифицирует гражданина России, является паспорт. Все дополнительные документы удостоверения своей особи очень специфичны. Что касается водительских прав, вопрос об установлении личности при помощи этого документа до сих пор остается спорным:

  • Верховный суд РФ. Верховным судом признан тот факт, что водительские права имеют все необходимые реквизиты для удостоверения личности гражданина.
  • Федеральное законодательство. В нормативных актах федерального законодательства нет перечня официальных документов, которые могли бы однозначно установить личность гражданина.

Реквизиты документов удостоверяющих личность

Тот факт, что паспорт является основным удостоверением личности, не означает, что любой другой документ не действителен, например, для предоставления их по запросу правоохранительных органов на улице. Рассмотрим основные реквизиты, позволяющие удостоверить личность:

  1. Фотография позволяет установить тождественность лица представляющего удостоверение.
  2. Фамилия, имя, отчество.
  3. Номер документа и дата выдачи.
  4. Место работы или учебы для идентификации статуса гражданина.

Вышеперечисленные реквизиты характерны для служебных удостоверений и студенческих билетов. Свидетельства должны иметь печать учреждения выданного документа и дату окончания действия. В паспорте дополнительно можно узнать:

  • Семейное положение.
  • Пол.
  • Наличие детей.
  • Прописку.

Не обязательно, но допускается вписывать в паспорт:

Любой без исключения документ должен иметь код (номер) свидетельства. По нему можно быстро узнать все данные о личности, которая предоставила удостоверение.

Свидетельства, билеты и удостоверения, не идентифицирующие личность

Ниже помещен перечень документов, который служит для идентификации статуса личности. Владелец может получить право проехать в городском транспорте, купить табачную продукцию или предоставить студенческий билет для бесплатного посещения музея. Но в полном смысле этого слова, данные свидетельства не могут удостоверить личность для проведения действий в юридическом поле:

  • Удостоверения адвоката, полиции и сотрудника любого другого государственного учреждения.
  • Студенческий билет.
  • Удостоверения инвалида или свидетельство ветерана.
  • Трудовая книжка.

Для чего можно использовать данные свидетельства? Например, для предоставления полицейским. Ни в одном законодательном акте не говорится о том, что россиянин обязан постоянно иметь паспорт с собой. Но в наше неспокойное время, могут возникнуть ситуации, когда правоохранители попросят документ для идентификации вашей личности. Для этого вполне подойдет служебное свидетельство или удостоверение инвалида.

Удостоверения иностранных граждан

В большинстве случаев подойдет паспорт иностранного гражданина или загранпаспорт. Для некоторых стран, таких как Беларусь, Босния и Герцеговина, Украина и Казахстан, дополнительно действительны следующие документы:

  • Дипломатический или служебный паспорта.
  • Свидетельство на возвращение в свою страну.
  • Паспорт (удостоверение личности) моряка.

Лица без гражданства (не могут предоставить доказательств того, что они являются гражданами другого государства) считаются временно проживающими. Для учета таких личностей существует удостоверение вид на жительство.

Удостоверение личности моряка

Почему мы решили отдельно поговорить об удостоверении личности моряка? Потому что именно с этим документом чаще всего случаются курьезы. Дело в том, что правоохранители не портовых городов, привыкли к паспорту моряка. Именно данное свидетельство действовало в нашей стране два десятилетия, пока ему на смену, а окончательно это случилось в 2014 году, не пришел совершенно другой документ.

Теперь вам не стоит гадать о том, является ли водительское удостоверение удостоверением личности. Для решения вопросов юридического характера, гражданину России, для свидетельства своей личности, понадобится паспорт. В любых других случаях, для идентификации своей особы подойдет любой документ, выданный официальными государственными органами, в частности и водительское удостоверение.

Видео: для чего нужен паспорт?

В этом видео Юлий расскажет, для чего человеку нужен паспорт и может ли его заменить водительское удостоверение для идентификации личности:

Источник: http://1-vopros.ru/609-yavlyaetsya-li-voditelskoe-udostoverenie-udostovereniem-lichnosti.html